（1988年8月25日湘政发〔1988〕33号揭晓1998年5月4日湖南省群多当局令第114号第一次点窜2002年3月7日湖南省群多当局令第152号第二次点窜 自1988年8月25日起执行）

　　第一条为得当管造林木一起权和林地一起权、行使权争议，偏护一起者和行使者的合法权力，偏护丛林资源，保护寻常的坐蓐程序和社会程序，鼓吹林业坐蓐开展，遵照《中华群多共和国丛林法》、《湖南省林业条例》和其他相合功令、规矩，联合我省现实境况，订定本方法。

　　第二条本方法合用于我省境内林木一起权和林地一起权、行使权（以下简称林木林木、林地权属）争议的管造。

　　我省和邻省之间的林木、林地权属争议，按1984年7月《国务院批转林业部、民政部等部分〈合于挽救省际山林权缠绕题目标呈报〉的通告》管造。

　　第三条各级群多当局应该增强对林木、林地权属争议管造事务的指导，教化公民加强法造见解，发挥互帮和互利林木、互让心灵，主动商讨办理林木、林地权属争议。

　　第四条管造林木、林地权属争议，务必依据国度宪法、功令和规矩，推崇汗青，器重实际，有利于偏护丛林、开展林业，有利于清静互帮，偏护当事人的合法权力，造裁侵权违法动作。

　　第五条“林业三定”时县级群多当局依法核发的山林权属证书所确认的林木、林地权属林木，应予保护，不得专断更动。确有失误且权属仍有争议的，由原发证的群多当局掌管管造。

　　第六条一经两边商讨办理或经下层机合、群多当局和群多法院管造了的林木、林地权属争议，其契约书或协调书、管造决意书、判定书、裁定书等一律有用。

　　（一）国营林场、苗圃、林科所、采育场和其他全民一起造单元与全体一起造单元和幼我之间、以及全民一起造单元互相之间产生的林木、林地权属争议，以全民一起造单元组筑或扩筑时县级以上（含县、下同）群多当局及其林业行政主管部分等有权允许组织允许的筹划打算图、文献所确认的权属为凭据。另有契约的，以契约为凭据。

　　（二）从“四固定”起向原因全民一起造单元谋划管束的林木、林地，其林地的一起权归国度，林地的行使权和林木的一起权归该全民一起造单元。

　　（三）全体一起造单元和全体一起造单元、全体一起造单元和幼我以及幼我和幼我互相之间产生的林木、林地权属争议，以“四固定”时确认的权属为凭据。“四固定”时未确认权属的，参照配合化功夫确认的权属管造；“四固定”和配合化功夫都未确认权属的，可参照土改时确认的权属管造。然则，依据功令和战略已将幼我行使的林地划归全体一起造单元行使的除表。

　　（四）因兴修水利、兴筑电站、筑筑道道等根本设置产生的林木、林地权属异动，以当时县级以上群多当局的相合文献为凭据。

　　第八条对统一林木、林地，两边均能提出拥有平等效劳的权属证据的，本着两全两边好处，联合天然地形的法则划分。

　　第九条林木、林地权属证书及管造权属争议变成的契约书、协调书、管造决意书、判定书、裁定书所纪录的“四至”界线与现实面积不符的以“四至”为准，“四至”不清的商讨确定。

　　第十条乡（镇）全体或个别正在其他全体一起或者幼我行使的林地上采矿，须推广《湖南省奉行〈中华群多共和疆土地管束法〉方法》，并征得林地一起者或者行使者的答允，订立合同，支出林地、林木赔偿费。

　　第十一条确属正在其他全体一起或幼我行使的土地上营造的人为林，土地权属褂讪，林木归造林方一起。但采伐时林木山价应该与土地一起者或行使人按比例分成。其采伐时候和分成比例有契约的按契约，没有契约的商讨确定。

　　禁止以坟争山。本方法奉行前正在全体一起或幼我行使的林地内的宅兆，答允纹丝不动。其偏护鸿沟以宅兆表围为限。

　　第十二条乡下村民正在房前屋后规定鸿沟内以及自留地、自留山上种植的林木，城镇住户正在自有衡宇院子内种植的林木，均归幼我一起。

　　单元、幼我一起的古木大树，经县相合部分占定确认，按相合规则举行偏护，不得专断砍伐。村、组管束的现有景物林，不得专断分拨到户。

　　第十三条凡林木、林地权属有争议的地方，正在争议办理之前，任何一方不得进入争议地域砍伐林木和从事坐蓐、基筑等行径。

　　两边当事人商讨办理不了的，由表地群多当局管造。全民一起造单元之间、全体一起造单元之间以及全民一起造单元与全体一起造单元之间产生的林木、林地一起权和行使权争议，由县级以上群多当局管造。幼我之间、幼我与全民一起造单元或者全体一起造单元之间产生的林木、林地一起权或者行使权争议，由表地县级或者乡级群多当局管造。

　　第十五条当事人申请群多当局或群多当局提请上一级群多当局管造林木、林地权属争议，务必分袂提交申请书或加盖本级群多当局印章的专题呈报，并附送有争议林木、林地的地位图和其他相合证据，以及当事人商讨或下一级群多当局的管造见解等原始质料。

　　第十六条各级群多当局管造林木、林地权属争议，应该深刻观察探索，正在查明本相、分清义务的本原上先行协调，协调不行的，应实时作出管造决意。

　　第十七条县级以上群多当局管造林木、林地权属争议，大凡均授权林业行政主管部分会同相合部分经管。

　　第十八条林木、林地权属争议，经两边当事人商讨完成契约，或由群多当局协调或裁决了案，应该分袂筑造契约书、协调书和管造决意书，纪录“四至”与面积，并附林木、林地地位图。需要时，可能正在林地设立很久性符号。

　　契约书和协调书由两边当事人签名，协调书还应由协调职员签名，并加盖协调单元印章。群多当局的管造决意书应加盖群多当局印章。

　　第十九条当事人对群多当局的管造决意不服的，可能依法申请复议或者提告状讼。

　　第二十条林木、林地权属争议办理后，表地县级群多当局应该遵照契约书、协调书、管造决意书或群多法院的判定书、裁定书，核发林木、林地权属证书，确认一起权和行使权，同时立卷归档，好久存在。

　　第二十一条林木、林地权属争议办理后，导致行政区域界线更动的，务必遵循行政区划更动的相合规则，经管报批手续。

　　第二十二条因管造林木、林地权属争议现实支出的勘验费、占定费、文献材料工本费，由两边当事人按义务巨细分管。

　　第二十三条伪造、涂改、毁灭山林权属证据，存心创筑林木、林地权属争议的星空体育，由县级以上林业行政主管部分责令矫正，并可视情节轻重处以50元至200元的罚款，创议相合主管部分对当事人予以行政处分；他人于是遭遇经济牺牲的，义务方应该掌管抵偿。

　　第二十四条正在林木、林地权属争议时代，存心创筑事端星空体育湖南省林木、林地权属争议管理手段，叨光社会治安或窒碍协挽救理事务的，由公安组织遵循《治安管束刑罚条例》刑罚。组成犯科的，依法查办刑事义务。

　　违反本方法第十三条规则，专断砍伐有争议的林木的，按盗伐林木管造，依据相合丛林规矩的规则刑罚星空体育。

　　第二十五条国度事务职员正在管造林木、林地权属争议中徇私作弊，索贿受贿，玩忽负担的，由主管组织予以行政处分；组成犯科的，依法查办刑事义务。

　　第二十六条本方法所称“林业三定”，是指遵照中间、国务院1981年3月8日《合于偏护丛林开展林业若干题目标决意》，正在世界鸿沟内展开的“坚固山权林权、规定自留山、确定林业坐蓐义务造”的事务。

　　本方法所称“四固定”，是指1960年《中间合于乡下群多公社方今战略题目标紧张指示信》中“对劳力、土地、耕畜林木、耕具务必固定给坐蓐幼队行使”的规则星空体育。

　　第二十七条从此凡产生林木、林地权属异动，当事人应该实时到表地县级林业主管部分经管相合手续。

　　第二十八条本方法自揭晓之日起执行，过去本省相合规则与本方法有抵触的，以本方法为准。